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全国港湾及び港運同盟は、3月25日(月)に開催した第3回中央港湾団交における日港協の回答を不満として、4月6日(土)・7日(日)の第一次統一行動を通告した。したがって、各単組・地区港湾は、下記の実力行使を実施するよう指示する。